■德化县广电局   寇文策

    近几年来，我市广电系统进行了网台分营、岗位竟聘和乡镇站垂直管理等一系列改革，使市级和县级广电系统各自的综合实力增强了。但实力增长的市级广电局和县级广电局的关系如果没有进一步理顺好、衔接好，很容易陷入一种“特殊关系”滋生出来的困境，反映到工作中，就是“上面讲归上面讲，下面做归下面做”的局面，营不成氛围，造不成气候，形不成合力，干不成大事。
    在现行的体制下，市县两级广电系统要形成良性的互动，其关键在于相互间的感情和信任，在于彼此间信赖度和偏好度，在于工作间的支持和理解，有了这样的良好基础后，再用制度的形式巩固下来、延续下去。兹作如下建议： 
    找准位置，大胆工作。市局在抓工作时要更大胆些、更理直气壮些、更不折不扣些。对每年的每一项布置的工作制定成合理化的考核指标，对每项工作的落实情况进行考核评分，并在年终进行综合考核评分，考评结果在广播、电视、报纸中予以公布，并邮寄给县?穴市?雪分管领导，对优秀的给予重奖。奖励资金可以在市局自筹，也可以通过一定的形式在各县?穴市?雪局中筹集。
    联系沟通，交流感情。沟通，是做好工作的基础，也是解决问题的前提。作为市局，建议着重做好以下几个方面的沟通：一是与县(市)党委、政府的沟通，把当地广电局想讲又不能讲、想做又无法做的问题摆出来，寻求一条解决之途径。二是与当地党委、政府分管领导的沟通，寻求他们对广电事业的理解和支持。三是重大决策的沟通。市局在一项重大决策出台前，多调研、多论证，多征求意见，兼顾各方面的利益。
     整合资源，形成合力。广电系统有两大资源，一是宣传资源，二是网络资源。如何运用现有的资源，为市县两级广电事业的发展服务，关键在于资源的整合和运用上。在宣传资源的整合上，每年要确定几个主题，开展声势浩大的联合宣传活动。在网络资源的整合上，应加强对网络工作的垂直管理力度，多指导、多规划、多一些规范化的建设；二要加强新业务开发的力度，如电子政务、宽带业务等，要想方设法协调各方面的关系，使广电的发展进入一个新领域，开辟一些新的经济增长点；三要加强网络技术的培训力度，为广电事业的发展培养一批后备人才。
    选准支点，团结协作。通过防范有线电视被破坏和乡镇站回收这两件事，县局都有这样的共识：广电是一行的观念增强了，广电是一家的氛围浓厚了，广电人又多了一层宝贵资源?穴即上级广电局?雪。我认为网络改造是一个新的合作支点。市县广电局在共同面对困难、共同去排除困难的过程中建立起来的深厚感情，就是市县两级良性互动的基础，有这个基础，广电行业就大有可为，大有作为。
    健全制度，规范运作。一是重要工作的事前汇报制度。作为业务部门，县局采取的每项重大举措，都要向市局汇报、讲示，特别是对于一些比较有争议性的举措，必须经市局批准后方可执行。二是行业规范制度。建议市局出台相关文件加以规范行业管理，使广电的各项行业工作逐步走向规范化的轨道。
   
    目前，广电事业的发展已进入了一个关键时期，数字电视、电子政务、宽带业务是否顺利推出，新业务开发能否顺利进行等，都与广电人能否团结协作、上下一条心、心往一处想、劲往一处使紧切相关，我们期望，广电系统能全力以赴，理顺内部关系，构筑互动框架，在新一轮的竞争中立足于不败之地。
                 （本文获“出主意、出创意”征文特等奖，有删节。）